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      兩會季丨張天任代表:我國電磁輻射污染防治立法空白,亟需一部基本法

      時間:2021-03-11|

      閱讀量:414|

      來源: 搜狐網


      電磁輻射是聯合國認定的第四大污染源,但在中國目前尚屬立法空白。今年兩會,全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提交了一件《關于制定<電磁輻射污染防治法>的議案》,呼吁國家盡快將《電磁輻射污染防治法》納入立法計劃,啟動立法工作。



          當前,隨著科技進步和城市化進程加快,電磁設施、設備等廣泛應用于通信、能源、交通、醫療等國民經濟領域,越來越多的變電站、廣播電視塔、移動通信基站等設施出現在人口密集區域,這在給老百姓生活帶來便捷的同時,也給周邊環境帶來電磁輻射污染隱患,并對周邊居民產生了心理上的恐慌。


          “5G基站電磁輻射有多大?”“變電站建在居民樓安全嗎?電磁輻射會不會危害健康?”網絡上,諸如此類的提問層出不窮。對電磁輻射的高度關注與所獲得有限信息的矛盾,導致老百姓對電磁輻射污染的恐懼和擔憂不斷被放大,由此引發的維權事件時有發生,甚至超出電磁輻射本身的問題而成為影響社會穩定的重要因素。

          張天任代表坦言,“超量的電磁輻射,不僅會造成環境污染,還會對人民群眾的身體健康造成危害?!钡覈F有的法律條文中,對電磁輻射污染僅做了概括性的規定,且相關內容也滯后于社會發展,指導意義不強。為進一步防治電磁輻射污染,保護人民身體健康,推進依法治國,迫切需要一部基本法予以規范協調。

          張天任代表表示,制定《電磁輻射污染防治法》,不僅有利于治理電磁輻射污染,保護生態環境,提高治理效能,還有助于構建系統完整的生態環保領域的立法體系,建設社會主義法治國家。

      針對《電磁輻射污染防治法》,張天任代表建議從立法銜接協調、標準體系建設和理順機制三方面重點考慮。他特別提到,電磁輻射標準是判斷電磁輻射是否造成污染的依據,標準制定是污染防治的前提。電磁輻射污染防治立法應重點加強技術研究,調動行業協會、科研院所的研究力量,建立國家層面的法定電磁輻射指導性標準。各省級地方政府依據國家指導標準,結合本地區實際情況,通過地方立法的形式確定本地區的電磁輻射標準以及行業、協會標準,全面健全電磁輻射國家標準體系,解決危害公眾健康的電磁輻射問題。


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